引擎轰鸣 潮涌南城——看长沙市天心区如何迈入高质量发展“快车道”

　　前不久，长沙市举行半年度重点工作拉练点评暨三季度重大项目集中开工，天心区作为区县代表作交流发言。

　　既然作为代表发言，天心区的长处在哪里?特色在哪里?需要再加强的地方有哪些?

　　今年上半年，天心区GDP增速、规模工业、社零等指标均排在全市前列，这是全区干群用“抢拼敢干”精神，交出的一份答卷。

　　发展历来青睐奋斗者，成功偏爱追梦人。

　　在奋进“第二个百年”新征程的赶考路上，在实现“三高四新”美好蓝图的征程中，在“走在前、作示范”的新期望中，天心区作出了实施“五个三”战略，干出一个新天心的部署。

　　可以说，今年上半年以来，全区上下狠抓落实，提升效能，奋力谱写了建设“智慧天心、融城核心”的崭新篇章。

　　成绩属于过去，总结是为了更好的未来。

　　怎么看成绩?怎么干下半场?怎么着眼未来?天心主政者心中早有沟壑。

　　怎么看成绩：招引了好项目，巩固了大平台，推进了长远布局

　　6月8日，在湖南召开的湘商回归企业家代表座谈会上，省委书记沈晓明的一句“让湘商在湘更吃香”，激荡起广大湘商的家乡情怀和创业梦想。

　　两天后，天心区举办“聚力天心 湘见未来”2023年招商引资暨湘商回归工作大会，第一时间回应省委书记沈晓明关于湘商回归工作的指示精神。

　　当天，健康160华中区域总部、圣维荣泉创投基金项目、迪安检测华中区域总部等12个重点招商项目签约，总投资额近100亿元。

　　“项目兴，则产业兴;产业兴，则城市兴。”天心区主政者深谙其理。

　　早在年初的1月31日，天心区就隆重举办了“爱长沙·兴天心——2023年迎老乡 回故乡 建家乡”湘商回归新春座谈会。

　　座谈会上，异地湘籍的湖南、长沙商会负责人，奥谱天成、无忧传媒、财信中金、远力实业等优质湘商企业家代表，长沙理工、林科大等辖区高校校友代表齐聚一堂，共谋天心区经济社会高质量发展。

　　“春暖湘商”企业家园区行，区领导分批带队赴成都、上海、香港、深圳等地开展招商活动，成立湘商回归工作专班，出台湘商回归三年行动计划、重大招商项目落地协调机制一系列招商引资工作文件……天心区始终把招商引资当作发展经济，引进项目的第一要事、第一抓手，谋先机、谋项目、谋共赢。

　　一组数据，是最好的佐证。

　　今年上半年，新引进培育百万税源企业81家、10亿元以上重大项目2个、“三类500强”项目4个，天翼云中南数字产业园一期、天心数谷一期实现当年开工即封顶。

　　7月27日，天心区第40次区长企业接待日，天心区政府与12家基金公司代表签约，赋能区域大健康产业发展。

　　天心区大健康产业发展基础良好，既有蜚声中外的爱尔眼科，又有当下备受瞩目的国家医学中心创建，还拥有生物医药、医疗器械、医疗健康、医药流通等领域企业1300余家，且南部融城片区已形成超过20万平方米的大健康产业基地。

　　特别是依托中南大学湘雅医院创建的国家医学中心，将代表湖南参与生命健康领域最高水平世界竞争。

　　这样的一个平台，怎么建?根据规划，以国家医学中心为核心，梯次布局攻关研发圈(前沿性科技攻关平台)、创新孵化圈(创新孵化和成果转化空间)、产业发展圈(健康产业集聚高地)——“一核三圈”，打造健康产业集聚区，力争到2025年产值达800亿元，到2030年超过2000亿元以上。

　　在省市区的全速推进下，目前国家医学中心申报创建进展顺利，编制的国家医学中心“一核三圈”产业规划获国家发改委充分认可。国家医学中心及其相关附属工程加快推进，整体形象焕然一新，已签约引进兰卫医学等43个大健康产业项目。

　　位于天心经开区的湖南大数据交易所，是全国第五家、中部第一家新型大数据交易所，是国家在中部地区战略布局的重要平台，也是长株潭都市圈建设的重要数字经济基础设施。

　　目前，湖南大数据交易所多个业务板块上线，已完成交易额9300多万元，实现从0到1再到N的突破裂变。

　　除湖南大数据交易所外，国家级人力资源服务产业园、湖南省地理信息产业园、中国电信天翼云中南数字产业园、青苹果数据城中南总部基地云谷，以及正在积极推进的奥普天诚光学仪器产业园等重大项目汇聚于此。

　　“支撑全局的平台已经搭好，只等凤来栖。今年，我们研判天赋优势，精准产业定位，深耕金融产业、数字产业、健康产业‘三大产业’，铺排重大项目192个。”天心区委书记吴新伟介绍。

　　立足当前、着眼长远、久久为功。这是政府应承担的责任和使命。

　　今年，天心区委、区政府紧盯长株潭都市圈建设和八个“走在前、作示范”，抓谋划、抓执行、抓突破，全面构建起了“5+12+4+5”战略实施工作体系，系统推进“五个三”总体战略，制订实施12个三年行动计划和4个发展规划，出台《抓好“两个统筹”打好“发展六仗”实施方案》，谋划了以经济工作考评办法为“一体”、以项目攻坚“八个一批”和经济工作“十大行动”为“两翼”的经济发展“一体两翼”顶层设计……

　　这一系列的动作和举措，为天心的长远发展打下了基础、描绘了实施路径，更擘画了蓝图。

　　再造天心新优势、再创天心新辉煌，天心，信心满满。

　　怎么干下半场：项目提速、经济提质、环境提优

　　8月初，阳光炙热，位于长沙市天心区暮云片区的暮坪湘江特大桥项目上也是一幅热火朝天的场景。戴着安全帽的施工人员挥汗如雨，正在对西岸引桥进行钢槽梁顶推施工。

　　“主桥共78个节段，目前正在抓紧吊装中，预计在2023年底完成主拱合拢。”项目施工方负责人介绍。

　　“抢抓工期，马不停蹄，希望早日建成后给市民朋友过桥提供方便。”项目施工方负责人表示，项目进展很快，离不开天心区对项目的外围保障，专门安排专班对接，为项目提供便利。

　　暮坪湘江特大桥是促进长株潭一体化发展的重点项目，连接天心南部片区与大王山片区，建成后将完善长沙南部“六横八纵”的交通骨干路网格局，对于促进长株潭融城核心区的天心发展具有重要意义。

　　位于天心经开区的中国电信天翼云中南数字产业园项目主体已经完工，正在进行内部装修，一期工程这个月就可建成投产。

　　有业内专家测算，在算力上每投入1元，便可以带动4元的经济产出。这也就意味着，总投资120亿元的天翼云中南数字产业园项目全部建成后可带动近500亿元的相关产业发展。

　　“天心区数谷”一期也已建成封顶，20栋现代建筑拔地而起，可承载中小型企业100多家，目前，正在全力招商中，有望打造都市高新数字园区。

　　去年11月7日，先锋片区城市更新首开区中海寰宇天下项目宣布开工，拉开了先锋片区城市更新序幕。

　　8月10日，笔者眼前的中海寰宇天下项目早已蝶变。23栋楼房拔地而起，已全部封顶。不远处的师大附中双语树人学校室内装修、外立面装饰已完工，正在进行教学设备安装和调试，今年9月可开学。

　　“项目动工以来，我们抢时间和效益，整个推进非常快，目前销售也很火爆，项目整体推售去化率超80%。”该项目销售部负责人说。

　　位于天心区外滩片区的长沙五矿广场项目，目前，东塔已经封顶，商业街正在进行装修，西塔正在有条不紊施工当中。

　　该项目与橘子洲头隔江相望，由两栋超高层建筑组成，是长沙市以及天心区重点项目，包含一期及二期工程，是集写字楼、酒店、公寓于一体的都市商业综合体。

　　“项目自2021年7月进场以来，围绕‘强质量、重安全、抢进度、控成本’的工作思路，在天心区、裕南街街道关心下，不断掀起施工生产大干热潮。”项目招商经理唐哲告诉笔者，项目东塔公寓销售冲刺期仅用一周就取得了6620万元的骄人业绩，西塔预计2025年交付使用，目前正在大力招商中。

　　前不久，由长沙天心城市发展集团有限公司、中建国际投资(湖南)有限公司联合投资、建设、运营的天心黑石铺城市更新片区项目正式启动了设计大师邀请赛，这也意味着该项目正式进入实施规划阶段。

　　据了解，该城市更新片区总面积约9914亩，项目一二三级总投资超300亿，是长沙市主城区实施范围最大的重点城市更新单元。

　　“无论什么时候，发展始终是第一要务。促发展，项目是第一抓手。”在吴新伟看来，谈发展，必须要有项目做支撑，天心区必须把项目建设作为重要抓手，作为助推地方经济发展的重要支撑，积极扩大有效投资。下半年，全区将继续扎实推进“十大行动”“八个一批”，掀起新一轮全面聚焦项目、全员拼抢项目、全心服务项目、全力攻坚项目的热潮。

　　如何保障项目提速、经济提质?天心区的下半年，将一如既往的全力优化营商环境。

　　近年来，天心区积极推行“一日一制一景三中心”营商模式，以办事群众、经营主体获得感与满意度为标准，全力打造营商环境“首善之区”。

　　营商环境的改革成效，正不断激发着经济社会发展活力。去年，天心区在全国高质量发展百强区中排名第52位、较上年提升8个位次，投资竞争力排名全国百强区第40位、连续两年全省第一。

　　环境优则企业兴，营商环境是企业生存发展的水和土壤，决定着城市经济发展的成色。要实现经济高质量发展，营商环境改革是天心发改的一道“必答题”。

　　依申请类事项“网上可办率”达100%;158个事项实现跨域办理;高频事务均能24小时办理;率先全省建成区级不动产登记中心，涵盖审批服务事项976个;243家企业通过“免申即享”获得扶持资金1696.14万元;“区长企业接待日”坚持了4年多，目前组织了40场，服务企业465家，解决企业问题530余个……

　　数字的跃动，是天心让营商环境“软实力”成为区域经济发展的“硬支撑”的决心和信心。

　　前不久，该区出台了《天心区优化营商环境三年行动计划》，创新推动产业链、供应链、人才链、资金链、创新链“五链”融合，推动全区营商环境再上新台阶。

　　“优”无止境，唯有继续大胆尝试、锐意创新，才能探索更多“加分项”。

　　怎么着眼未来：力促融城发展，再造一个新“山水洲城”

　　省委书记沈晓明在长沙调研时提出，长沙要在八个方面“走在前 作示范”，为全省经济社会发展作出更大贡献。其中之一就是要在推进长株潭一体化和促进区域协调发展上走在前、作示范。

　　翻开长株潭地图，三座城市沿湘江呈“品”字形分布，天心区正处于“品”字格局的核心。

　　天心区南部融城片区，正处长株潭三市融城的“咽喉”位置。

　　按照最新规划，长沙南部融城片区范围为南三环以南的天心、雨花行政区域，总面积约294平方公里，设四大起步区：解放垸-大托新城、牛角塘智慧健康城、奥体新城、花博园，规划建设用地110平方公里，规划常住人口在100万人以上。其中，四大起步区中，天心区占三个。

　　特别是随着长株潭都市圈建设纵深推进、绿心中央公园总体设计形成、大托机场完成搬迁以及绿心总规启动调整等重大机遇到来，大城之南，迎来新的发展机遇，有望再造一个新“山水洲城”。

　　今年3月22日，《长沙南部融城片区2023年重点工作实施方案》印发，全面拉开南部融城片区高标准建设、高质量发展框架。

　　该《实施方案》，明确四大目标和四大任务，铺排重点项目82个，年度预估投资约174亿元。

　　《实施方案》让大家看到了南部融城片区发展提速的清晰方向：突出两大园区，依托四大起步区，谋划建设高端商务、医疗健康、现代体育、生态文旅等新兴服务业功能区。

　　喜事不断。

　　4月19日，长沙南部融城片区开发建设指挥部正式揭牌，4月25日，天心区南部融城片区开发建设指挥部正式成立，这标志着南部融城片区开发建设将再提速，片区发展掀开新的一页。

　　“天心的未来在南部，天心的发展看南部。”今年以来，天心区南部融城片区动作频频，推动全片区建设势如破竹——

　　7月29日，长郡中学、南雅中学、明德中学、青园教育集团等七大优质教育品牌与天心区签约，将入驻长沙南部融城片区;中意路城市化改造项目三标段主线贯通;天心区“牵手”湖南医药发展集团共同为创建国家医学中心献力……

　　据了解，仅今年上半年，该片区重点项目累计已完成投资近百亿元。

　　“目前，我们已经建立了片区联动招商机制、重大工作联动机制，紧紧围绕‘信息共享、规划共研、项目共推、招商共赢、难题共解’5个方面统筹片区发展建设任务，推动既定的目标、确定的事项快落实、快落地，确保在全市重点片区发展中当表率、作示范。”天心区委副书记、区长周志军说。

　　未来，这里还将形成“六横八纵”融城路网，完成奥体新城、国家医学中心等地标性建设，将成为数字经济集聚高地、生命健康产业高地、高端服务区域中心、涵养体魄与精神的未来之城。

　　可以预见，南部融城片区将成为都市圈建设的“桥头堡”、强省会重要的“增长极”、高质量发展“动力源”。

　　在这片承载着国家战略与时代机遇的热土上，一个欣欣向荣的大城南正迈着坚实的步伐奋发前行。