山东日照：文化旅游市场“火”中有序

　　“阳光海岸景区周末每日有4万余人次亲近大海，日照海滨国家森林公园突破3万人次。”入夏以来，山海天旅游度假区旅游市场持续火爆。为给游客创造一个良好的旅游环境，山海天针对旅游市场中的种种不规范行为精准施策，创新监管服务模式，依法规范旅游市场秩序，竭力让游客吃得放心、玩得安心、住得舒心。

　　“大数据”赋能旅游管理

　　走进山海天游客服务中心智慧旅游指挥平台，一面巨大的LED显示屏格外显眼。在这个平台上，全区的交通路况监控、景区监控、民俗村监控、应急救援指挥监控等画面一览无余。

　　“山海天成为越来越多游客休闲度假的必选地，我们与百度、移动等国内互联网企业合作，打造了智慧旅游大数据监管平台，为旅游市场管理和游客服务提供支持。”山海天旅游度假区文化和旅游局副局长李苇介绍。

　　山海天的大数据平台集成了社会治安综合治理的“雪亮工程”、公安机关的“天网工程”、交警系统的道路监控和应急救援指挥监控、数字化城管监控、旅游景区监控等六大视频监控系统，共有2320路摄像头，覆盖了全区所有民俗村、景区点，在客流集中的区域还设置了人脸识别系统。

　　在游人众多的海滨浴场，该平台还设置了电子围栏，遇恶劣天气时，游客一旦越过电子围栏，监管指挥中心在第一时间就会接到报警，值班人员可以通过现场指挥，调动附近安保人员迅速将游客劝离。当某条道路因拥堵而需要采取相应限流措施时，该大数据平台可提供实时流量数据，方便交警快速赶赴现场处置。同时，平台还能对采集到的大数据进行进一步统计分析，为游客提供民俗旅游村入住情况、景区人流量等数据，方便游客根据自身需求错时入住游览。

　　在数字化技术加持下，山海天旅游走向高效智慧。

　　“诚信监管”保障经营秩序

　　“除了诚信经营‘红黑榜’，我们又推出了‘双倍先付赔偿’制度，进一步保障消费者合法权益。”8月6日，正在吴家台村进行市场检查的山海天市场监管局局长卢绪金说。为整治旅游市场、加强商户管理，山海天近年来实行监管处罚与信用奖惩并重的管理方式，创新监管制度，建立缺斤短两、欺客宰客等投诉举报快速调处机制，进一步提升游客体验感、获得感。

　　其中，正在实行的“双倍先付赔偿”是指商家承诺发生消费纠纷时，主动加强与顾客沟通，争取第一时间协商解决完毕。目前，全区699家民俗餐饮业户、酒店主动签订服务承诺书，并将承诺书张贴在门店显要位置。

　　依据定期发布的“红黑榜”信息，山海天建立信用信息档案库，档案库中涉及10个大类42个小项的经营状况信息，在智慧旅游监管平台、微信公众号等平台上，按照信用等级的不同，对经营户进行不同颜色的标注，诚信经营户和重点监管对象一目了然，游客可以根据信用等级自主选择消费场所。

　　据统计，自信用监管实施以来，山海天共公示奖惩信息67条，29家民俗旅游户降为诚信警示级别，6家民俗旅游户给予5—20分不等的信用加分，全区的旅游经营秩序持续改善。

　　联合执法让游客更安心

　　“重点检查餐饮店、小食品店5家，省运会食品安全保障单位3家，对食品安全、后厨卫生、明码标价、疫情防控等进行重点检查，发现问题2项，已整改2项。”8月7日，山海天旅游市场专项联合执法监管小组，在每日执法监管工作通报中认真记录。

　　今年，山海天旅游环境综合整治5个执法小组如期上岗，每天从早6：00到晚10：00，根据职责分工，统筹开展疫情防控、安全生产和秩序维护检查督导工作，积极营造安全稳定、规范有序的旅游市场环境。遇到矛盾纠纷时，执法小组现场解决，让游客最大程度降低涉旅纠纷维权成本。

　　“旅游市场开放以来，我们坚持对旅游从业者‘每日一检’。”山海天疫情防控指挥部办公室工作人员王翔介绍。为方便游客和旅游从业人员进行核酸检测，山海天在重点景区门前设立核酸检测点，提供及时方便的服务。除了做好核酸检测，山海天还要求各景区、商超严格落实扫码登记使用要求，做到逢进必检、凡进必扫、不漏一人。

　　同时，山海天进一步完善疫情防控应急预案，严格值班值守，做好防疫物资储备和疫情防控宣传。山海天由区纪工委监工委牵头成立督导小组，分行业、单位加大疫情防控督导检查频次，确保各项疫情防控部署措施落地、落实。

　　良好的人文环境迎来旅游浪潮。目前，山海天海洋美学馆、经山历海遇见、初光和院、云过山丘等特色民宿入住率均为100%，民俗旅游村逐渐恢复到疫情前水平，山海天整体旅游市场平稳有序，接待形势持续向好。