12月20日,在2019中国车商高峰论坛上,国家缺陷产品管理中心三包部主任贺兴透露,新版汽车三包规定即将发布,主要针对新能源汽车、退换车条件、处罚额度等方面进行调整。不过,多名业界人士对此“变化”反应平静,有专家指出对消费者增强与经销商及至厂家之间的博弈收效甚微。
单独对动力电池作出规定
贺兴介绍,我国汽车三包规定自2013年10月1日起在全国实施,6年以来,汽车三包规定在保护消费者合法权益、促进汽车产品质量提升方面都发挥了重要作用。而随着新技术的发展及产业的升级,汽车三包规定也面临覆盖不到的领域。比如,针对新能源汽车搭载的动力电池,在现行的汽车三包规定里并没有特别详细的规定。
他透露,新版汽车三包规定还在修订过程中,但大致的思路已经基本确定。比如,新版汽车三包规定将新能源汽车动力电池、电机纳入到退换车条件里。在国家规定的2年/5万公里的三包期和3年/6万公里的保修期期限的要求下,还单独对动力电池提出了要求,要求纯电动车型必须明确标注动力电池的衰减限制和相关的测试方法。
退换车条件微调及处罚金额大增
在现版的汽车三包规定中,有效期内且因产品质量问题维修时间累计超过35日,或因同一产品质量问题累计修理超过5次的,消费者可以凭三包凭证、购车发票要求换车。新版三包规定分别调整为:“累计超过35日”及“累计修理超过4次”。
此外,对于处罚金额也有大幅提升。新版汽车三包规定计划引入消费者权益保护法的相关条款。此前,对于拒不履行三包规定行为的处罚额度最高3万元,新版三包规定将处罚额度提升至50万元,同时要求汽车主机厂支持和配合汽车经销商实施工作。
【业界观点】业界人士普遍“看淡”新规调整
对于此次的新版汽车三包规定即将出现的一些改变,业界人士反应平静。
中国汽车流通协会副秘书长崔东树表示,其实只要看看召回的特征,就会让人感觉这次的“变化”不算大。广州市东风本田某经销商则表示,对于即将出现的变化,他们暂时不方便作出评价。一名广州本地经销商集团内部人士则回应,从新规定出现的一些变化来看,很难触动商家利益,对于消费者维权作用不大。
广东明思律师事务所曹培杰律师认为,新的三包法覆盖了像新能源车动力电池方面的领域,也在传统燃油车消费者退换车方面的细节上,作出了有利消费者方向的调整,“但前者是填补空白,后者改变的力度有限,消费者的购车体验难以获得较大的改观。”毕竟,4s店的背后是汽车经销商集团,汽车经销集团的背后是主机厂,主机厂的背后要么是大型民企,要么是大型国企和外国强势品牌,普通消费者的博弈能力是非常有限的。当然,消费者面对商家和厂家总是弱势的,要想从根本上有改变,还需要从总体上、根本上强化对消费者的保护。
而对于“有利于消费者方面“作出的调整,有车主也觉得意义不大。某自主品牌车主小朱就告诉南都记者,并不是调整一些“数字”,就可以扭转消费者在维权中处于弱势的现状。
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