磁器口司法所：执法监督实现全流程无缝隙

　　近日，沙坪坝区一起跨石井坡区域综合行政执法案件在磁器口司法所数字化平台审核完成，并实现执法信息的共享和流转，大大提升了执法监督的效能。

　　这种“互联网+执法”的模式，是磁器口街道综合行政执法改革领域的重要成果和落实数字重庆的关键一步。

　　2022年10月，沙坪坝区政府常务会审议通过磁器口街道作为综合行政执法改革试点街道。试点工作开展以来，沙坪坝区司法局磁器口司法所立足实际，不断破解执法实际难题，深入推进综合行政执法协调监督体系建设，逐步构建“全方位、全流程、全覆盖”的执法监督体系，为磁器口镇街综合行政执法试点工作顺利开展保驾护航。

　　联席制度作牵引 “多方协作”解难题

　　“我们把近期执法过程中的问题进行了梳理汇总，主要涉及到统一执法人员执法证，统一执法文书、部门查询信息系统未开放等……”今年4月，在磁器口街道综合行政执法协调联席会上，磁器口街道综合行政执法大队队长邓永的问题现场得到各单位的一一回应。

　　联席会上提出的问题得到一一解决，这得益于磁器口司法所积极探索综合行政执法协调沟通机制，协助司法局组织相关职能部门及街道，定期召开执法联席会议，研究执法实践操作中的相关问题，提高行政执法效能。

　　“联席会是基层与区级行政执法部门的联系平台。”磁器口司法所所长赵丽介绍，联席会坚持问题导向，加强基层综合行政执法的沟通协作，切实解决好基层行政执法中的难题，不断优化执法制度和细节，有效提升镇街执法效能、管理效能和社会效能，助推全区综合行政执法改革向纵深推进。

　　案卷评查促整改 “开方把脉”提质效

　　“关于杨某乱停乱放机动车一案中，案卷里现场照片没有制作记录。”日前，重庆鉅沃律师事务所律师吴巍在案卷评查中发现这一问题，并提醒执法人员尽快完成案卷整改。

　　随着镇街综合行政执法改革的深入推进，如何提升综合行政执法监督的广度、深度和效能是其中的重要一环。磁器口司法所以抽查方式开展执法现场检查，跟踪办案流程，采取执法案卷每件必审，每月组织一次案卷评查等方式发现问题，建立监督台账，完善案件检查评查机制，对发现的问题分析原因，督促整改落实。

　　同时，磁器口司法所在综合运用案卷评查、现场查看等方式监督综合行政执法工作开展情况的基础上，还进一步压紧压实执法人员工作责任，严肃纠正综合行政执法工作中不会执法、不愿执法、不敢执法等行为，督促执法人员始终牢记“有权必有责，用权受监督”。

　　多向监督齐发力 “攥指成拳”有效应

　　如何做实做深综合行政执法监督的“后半篇文章”？磁器口司法所在厘清职责、事项两张清单的基础上，建立“线索分析-问题核实-问题监督-问题整改-整改反馈”执法监督“五步走”流程，细化监督台账清单，实现监督程序闭环，同时围绕“事前、事中、事后”三阶段主动融入执法过程，实现全流程、无缝隙执法监督。

　　为放大综合行政执法监督倍数效应，该所选派司法所工作人员、法律明白人、执法监督员23人下沉网格，吸收综合行政执法社会监督员加入网格化监督队伍，建立“网格化+执法”监督体系，弥合“执法”与“监督”的空隙，同时邀请人大代表、政协委员、专家学者、新闻工作者等组建成一支体系完备的社会监督员队伍，参与行政执法监督活动，充分发挥专业优势，增强执法公信力，持续巩固提升执法监督效能。

　　“我们将继续延伸综合行政执法监督的基层触角，持续完善基层司法所行政执法协调监督体系，推动数字赋能执法，不断夯实监督力量，努力架好综合行政执法监督的‘新桥梁’，努力打造更全面、更高效的具有沙坪坝区辨识度的综合行政执法监督体系‘升级版’。”沙坪坝区司法局党组书记、局长秦湛毅表示。